农业农村部 国家发展改革委 财政部 交通运输部 商务部 国家卫生健康委 海关总署 市场监管总局
关于做好春节和全国“两会”期间农产品保供稳价工作的通知
各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、发展改革、财政、交通运输、商务、卫生健康、市场监管厅(局、委),各直属海关,新疆生产建设兵团农业农村、发展改革、财政、交通运输、商务、卫生健康、市场监管局(委):
近期,受强寒潮天气及新冠肺炎疫情影响,部分地区蔬菜等农产品价格上涨较快,给居民生活必需品供应带来较大影响。党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记多次作出重要指示批示,强调要切实保障重要农副产品供给及价格稳定。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实抓好春节和全国“两会”期间农产品保供稳价,做好常态化疫情防控工作,保障广大人民群众过好春节和日常生活需求,现将有关事项通知如下:
一、严格落实“菜篮子”市长负责制。各地要把“菜篮子”产品稳产保供作为重要民生工程,高度重视,守土有责,强化地方首责,压实市长负责制,建立农产品保供稳价工作机制,制定工作方案,采取有力措施,统筹抓好生产发展、加工收储、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作,及时有效解决“菜篮子”产品因灾减产、产销不畅、流通受阻等突出问题,切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定。受疫情影响县(市)和脱贫摘帽县(市),还要格外关注农村居民和脱贫户农副产品及生活必需品供应情况,让他们过一个欢乐、祥和、安宁的春节。
二、切实保障“菜篮子”产品生产供给。要密切关注天气变化,及时预判灾害性天气对生产的影响,完善防灾减灾技术方案,组织力量加强生产技术指导服务,保障生产用水、用电、用气,抓好棚室加固、补光增温、水肥管理、病虫害防治等工作,最大限度减轻灾害损失。低风险地区要采取有效措施,积极引导和支持种植大户、合作社等规模经营主体适度增加种植面积,加大生产管理力度,提升供给能力。中高风险地区要在做好疫情防控工作的同时,通过组织生产突击队、技术服务队等应急措施,确保本地生产稳定、及时收获上市。“南菜北运”基地和北方设施蔬菜产区,要根据市场供需情况和今年春节人员流动变化,及时调整销售区域,适当增加市场供应数量。大中城市周边适当发展速生叶菜、芽苗菜,增加应急储备,做好补充市场供应准备。各地要按照2021年生猪稳产保供承诺目标,落实好保供责任和政策措施,抓好重大动物疫病防控,保障饲料原料稳定供应,加快恢复生猪产能,统筹抓好牛羊禽生产和水产养殖,引导养殖场(户)根据市场需求变化及时调整出栏出塘计划,切实保障春节和全国“两会”期间生产供给。要加大例行监测、监督抽查力度,切实保障“菜篮子”产品质量安全。
三、灵活用好“菜篮子”产品调控政策。做好进口冷链农产品新冠病毒防控,加快进口畜水产品通关速度,根据市场形势,做好中央储备肉投放工作。各地要落实国家关于“菜篮子”产品储备各项规定,依托有条件的农产品加工销售和冷链物流企业及农产品批发市场,适时建立和完善蔬菜等鲜活农产品应急收储制度,精准落实储备货源,有序组织市场投放,防止出现卖难和断供。北方大城市要视情有序做好冬春蔬菜储备投放工作。各地要强化“菜篮子”产品支持力度,切实落实《国务院办公厅关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》(国办发明电〔2021〕2号)规定,扎实做好春节和全国“两会”期间困难群众救助保障和关爱服务,及时足额发放低保、特困供养等救助金,确保城市低收入群体基本生活保障。
四、加快疏通“菜篮子”产品运输堵点。要保障“菜篮子”农产品运输通道畅通,把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品及化肥、饲料等纳入常态化疫情防控重点保障物资范围,推广远端核酸检测等疫情防控措施,对“菜篮子”农产品以及蔬菜种苗、仔畜雏禽、水产种苗、饲料、化肥等农资运输车辆不得随意拦截检查或限制通行。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》内产品的车辆,免收车辆通行费。严禁违法断路封路等阻断交通的行为,确保通往蔬菜基地、畜禽水产养殖场、畜产品加工屠宰场和农产品交易市场等关键场所道路畅通。有条件的地区可根据情况对承运企业和车主给予适当支持。
五、多方拓展“菜篮子”产品销售渠道。要加强蔬菜等鲜活农产品批发市场疫情防控,积极推广鲜活农产品批发线上交易和点对点专车专线配货,中高风险区要根据疫情防控需要规范鲜活农产品批发和配货经营活动,减少人员接触,提高配货效率,降低流通成本。把脱贫地区农产品作为“菜篮子”产品有效供给的重要来源,协调产区和销区构建“点对点”的对接关系,优先安排采购销售。鼓励各地组织商超、社区门店等商业网点与农产品生产经营主体直接对接,实现直采直供,减少流通环节,顺畅产销衔接。要探索建立农产品供应省际联动应急机制,及时协助解决相邻省份出现的农产品卖难或供应困难情况,扎实做好港澳农产品平稳安全供应。通过开展“2021年网上年货节”等方式组织电商平台、超市配送等线上销售主体,积极履行社会责任,发挥自身优势,畅通终端销售网络。加强对鲜活农产品销售主体监管,严禁囤积居奇、哄抬物价,一经发现,依法查处。关心关爱批发市场和商超工作人员、物流配送人员,优先落实疫苗接种等防疫措施,严禁不合理克扣工资待遇,保障合法权益。
六、全面加强“菜篮子”产品市场监测。将直辖市、省会城市、计划单列市等大中城市农产品批发市场和重点商超全部纳入农业农村部全国农产品市场价格信息监测系统和商务部生活必需品市场监测系统,作为常态化疫情防控“保民生”措施落实的重要监测指标,作为“菜篮子”市长负责制考核的重要指标,落实数据报送属地责任。各地和各有关部门要加强鲜活农产品产地生产情况调度、市场运行动态监测,及时预警市场异动,及早启动相关预案和采取相关措施,合理引导市场预期,对不实或过度炒作影响农产品市场平稳运行的行为予以坚决打击,确保市场平稳有序。各地要切实摸清在田蔬菜和存栏存塘畜水产品种类、产量,针对今年春节人员流动变化,科学研判保障鲜活农产品供应的结构和需求,提前做好应对准备。
农 业 农 村 部
国 家 发 展 改 革 委
财 政 部
交 通 运 输 部
商 务 部
国 家 卫 生 健 康 委
海 关 总 署
市 场 监 管 总 局
2021年2月3日
中疾控成功研发冷链消毒剂配方
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为进一步做好当前疫情防控工作,解决我国低温消毒难题,中国疾控中心自2020年6月17日启动了低温消毒新技术研究。基于技术可行、安全可靠、应用便捷、成本经济等方面考虑,历经5个多月的反复探索和研究,从几十种配方中筛选出两种低温消毒剂配方,并完成了实验室和现场消毒效果评价。2021年1月在黑龙江绥芬河市和山东青岛市紧急开展了应用试点,结果表明:研发的低温消毒剂生产工艺简单,原料成本较低,在低温下消毒效果可靠,可有效解决北方高寒地区低温环境和冷冻物品外包装的消毒难题。相关信息如下:
一、低温消毒剂成分和剂型
(一)-18℃低温消毒剂
1.主要成分:包括二氯异氰尿酸钠、氯化钙和乙醇。现场使用时,-18℃低温消毒剂中有效氯浓度为0.3%(3000mg/L),无水氯化钙的含量为25%,乙醇的含量为9.5%。
2.剂型:二元包装,粉剂和液体。A剂为二氯异氰尿酸钠粉剂,B剂是氯化钙和乙醇的混合溶液。
(二)-40℃低温消毒剂
1.主要成分:包括二氯异氰尿酸钠、氯化钙、乙醇、乙二醇和苯扎氯铵。现场使用时,-40℃低温消毒剂中有效氯浓度为0.5%(5000mg/L),无水氯化钙的含量为30%,乙醇9.5%,乙二醇9.9%,苯扎氯铵0.09%。
2.剂型:二元包装,粉剂和液体。A剂为二氯异氰尿酸钠粉剂;B剂是氯化钙、乙醇、乙二醇和苯扎氯铵的混合溶液。
二、低温消毒剂的使用范围和方法
(一)使用范围
-18℃低温消毒剂适用于-18℃及以上低温环境和物品外包装表面消毒;-40℃低温消毒剂适用于-40℃及以上低温环境和物品外包装表面消毒。
(二)使用方法
1. 喷洒消毒:与消毒设备配套使用,喷洒量约200~300mL/m2,确保低温消毒剂足量全覆盖消毒对象,消毒作用10min。
2. 浸泡消毒:直接放入低温消毒剂中,全部浸没,消毒作用10min。
3. 擦拭消毒:确保低温消毒剂足量覆盖消毒对象,消毒作用10min。
三、生产和上市要求
(一)原料和配制过程是生产合格的关键,加强生产过程中的质量控制,把好原料质量关。严格按照配方要求,确保低温消毒剂高质低价,详见表1和表2。
(二)生产时,按照成分表进行配比,先将氯化钙溶于水,充分溶解后过滤,再加入乙醇(或乙醇、乙二醇、苯扎氯铵),充分搅拌、混匀、过滤,形成液体B剂。直接分装二氯异氰尿酸钠,即为粉剂A剂。
(三)低温消毒剂上市前,应按照国家有关要求做好产品卫生安全评价并备案。
2月9日
猪肉平均价格为45.17元/公斤
牛肉平均价格为78.46元/公斤
羊肉平均价格为76.08元/公斤
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据农业农村部监测,2月9日“农产品批发价格200指数”为140.92,比昨天上升0.92个点,“菜篮子”产品批发价格200指数为146.65,比昨天上升1.08个点。截至今日14:00时,全国农产品批发市场猪肉平均价格为45.17元/公斤,比昨天上涨0.3%;牛肉78.46元/公斤,比昨天下降0.5%;羊肉76.08元/公斤,比昨天下降1.0%;鸡蛋8.84元/公斤,比昨天下降0.6%;白条鸡17.59元/公斤,比昨天下降0.9%。重点监测的28种蔬菜平均价格为6.33元/公斤,比昨天上升2.6%;重点监测的6种水果平均价格为6.45元/公斤,比昨天上升3.0%;鲫鱼平均价格为17.64元/公斤,与昨天基本持平;鲤鱼12.89元/公斤,比昨天下降1.6%;白鲢鱼8.96元/公斤,比昨天的下降0.7%;大带鱼43.20元/公斤,比昨天上升2.9%。
今日,国内鲜活农产品批发市场重点监测的46个品种中,与昨天相比价格升幅前五名的是鸭梨、莲藕、菠菜、菠萝和黄瓜,幅度分别为8.7%、6.6%、5.4%、5.3%和5.1%;价格降幅前五名的是鲤鱼、羊肉、白条鸡、白鲢鱼和巨峰葡萄,幅度分别为1.6%、1.0%、0.9%、0.7%和0.6%。
猪肉价格跌幅不及毛猪
春节期间猪价有望止跌企稳
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据饲料行业信息网慧通数据研究部数据统计,2021年2月9全国各省外三元猪均价为32.19元/公斤,较昨日下跌0.14元/公斤,较上周同期猪价(2月2日)下跌2.55元/公斤。
今日全国27省、直辖市范围内,共计0省份猪价上涨,27省份猪价下跌。全国最高价为浙江,较昨日下跌0.16元/公斤于35.68元/公斤;全国最低价为新疆,较昨日下跌0.09元/公斤于29.58元/公
今日部分地区猪价:四川16.7-17.0元/斤,河南15.7-16.0元/斤,江西16.6-16.9元/斤,广东17.2-17.5元/斤,湖南16.8-17.1元/斤,山东15.2-15.5元/斤,湖北16.2-16.5元/斤,河北15.0-15.3元/斤,北京15.0-15.3元/斤,辽宁15.1-15.4元/斤。
猪价持续走跌,不过跌幅较昨日略有收窄,因临近过年今日收猪及报价均明显减少。春节假期在即,食品企业及贸易商节前备货已经结束,市场间接消费下降,白条走货放缓,批发价格下跌,屠宰企业也陆续停工放假,收购需求下降。另外,受冬季疫情多发影响,部分地区不仅是非瘟疫情复发,流行性腹泻及5号病等也同样困扰生猪养殖市场,养殖户恐慌性抛售现象突出,生猪价格明显走跌。受生猪价格大幅走跌影响,近两周猪肉零售价格也出现回调,但整体回调幅度明显小于毛猪跌幅。预计中下旬出栏大猪价格跌后持稳为主,下旬有回涨希望,猪肉价格在春节期间也将继续保持高位。
月9日中国商品大猪行情市场综述
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2021年2月8日,中国主流市场出栏外三元、内三元及土杂商品大猪综合日均价下跌,全国生猪出栏综合日均价31.96元每公斤,相比昨天下跌0.49%。临近过年,养殖户出栏积极,加之储备肉投放增加,猪价继续明显走跌。今日全国外三元、内三元及土杂猪均价如下:
1) 主流市场外三元大猪全国销售均价32.19元每公斤,相比昨天下跌0.41%;
2)主流市场内三元大猪全国销售均价31.80元每公斤,相比昨天下跌0.47%;
3)主流市场土杂大猪全国销售均价31.40元每公斤,相比昨天下跌0.53%。
图表:2021年2月8日中国出栏商品大猪综合日均价统计表(单位:元/公斤):
2021年2月8日出栏大猪 加权日均价(外+内+土杂)
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区域 |
省市 |
今日日均价 |
昨日日均价 |
涨跌 |
单位 |
东北 |
辽宁省 |
30.45 |
30.61 |
-0.53% |
元/KG |
吉林省 |
30.30 |
30.60 |
-0.98% |
元/KG |
|
黑龙江 |
30.01 |
30.35 |
-1.11% |
元/KG |
|
华北 |
北京市 |
30.31 |
30.48 |
-0.57% |
元/KG |
天津市 |
30.31 |
30.50 |
-0.65% |
元/KG |
|
河北省 |
30.24 |
30.43 |
-0.61% |
元/KG |
|
山西省 |
30.70 |
30.83 |
-0.42% |
元/KG |
|
内蒙古 |
30.33 |
30.48 |
-0.47% |
元/KG |
|
华东 |
江苏省 |
31.74 |
31.84 |
-0.31% |
元/KG |
浙江省 |
35.51 |
35.68 |
-0.46% |
元/KG |
|
安徽省 |
31.81 |
31.97 |
-0.52% |
元/KG |
|
福建省 |
33.77 |
33.95 |
-0.54% |
元/KG |
|
山东省 |
30.65 |
30.75 |
-0.30% |
元/KG |
|
华中 |
河南省 |
31.71 |
31.88 |
-0.52% |
元/KG |
湖北省 |
32.56 |
32.73 |
-0.51% |
元/KG |
|
湖南省 |
33.71 |
33.86 |
-0.43% |
元/KG |
|
江西省 |
33.43 |
33.54 |
-0.33% |
元/KG |
|
华南 |
广东省 |
34.53 |
34.68 |
-0.42% |
元/KG |
广西 |
34.75 |
34.85 |
-0.30% |
元/KG |
|
西南 |
重庆市 |
33.31 |
33.54 |
-0.68% |
元/KG |
四川省 |
33.58 |
33.77 |
-0.54% |
元/KG |
|
贵州省 |
34.78 |
34.87 |
-0.26% |
元/KG |
|
云南省 |
32.21 |
32.28 |
-0.21% |
元/KG |
|
西北 |
陕西省 |
30.92 |
31.03 |
-0.35% |
元/KG |
甘肃省 |
29.97 |
30.09 |
-0.38% |
元/KG |
|
新疆 |
29.41 |
29.51 |
-0.34% |
元/KG |
|
全国 |
31.96 |
32.12 |
-0.49% |
元/KG |
备注:数据来源于饲料行业信息网慧通数据研究部。